江苏信托发起设立江苏省首个养老服务信托综合咨询点并揭牌

钱从哪来、出了事谁来管、钱花到哪儿去、身后怎么分？面对老年人及备老群体的这些现实关切，江苏信托正以全链条服务作出回答。10月30日，南京市栖霞区委常委、常务副区长袁文峰与江苏信托总经理、党委副书记、副董事长丁锋共同为江苏省首个养老服务信托综合咨询点揭牌。作为政府部门、街道社区与专业机构共同回应居民养老需求的一项具体举措，设在和园社区的咨询点把政策咨询和专业服务送到居民身边，帮助老年人及备老群体把政策弄明白、把需求理清楚、把服务对接到位。

今年10月落地的嘉信金桂1号养老服务信托，已经提供了可参照的实践样本。围绕一位南京老人跨代养老与传承需求，江苏信托将信托合同与经公证的意定监护协议、遗嘱、医疗预嘱相衔接，并引入社会监护、法律服务等专业力量，把监护安排、资金拨付、养老照护和身后传承纳入整体方案，让上述“养老四问”有了制度化答案。

这一探索并非孤立个案。今年8月，江苏省国信集团与栖霞区人民政府签署战略合作协议，明确共建“养老金融+康养服务”一体化养老生态；江苏信托等单位与栖霞区发改委、栖霞区民政局签署《养老金融+康养服务生态建设合作协议》。9月底，江苏省政府办公厅印发《关于进一步提升养老服务保障水平的若干措施》，鼓励创新构建“意定监护+信托+养老服务机构”全链条养老服务生态。在政策支持与战略合作基础上，由栖霞区人民政府、江苏省国信集团主办，栖霞区发改委、栖霞区民政局、仙林街道、江苏信托承办的专题沙龙暨揭牌活动在仙林街道党群服务中心举行。南京市栖霞区委常委、常务副区长袁文峰表示，栖霞区将以养老服务信托综合咨询点为纽带，汇聚金融、法律、公证、社会监护和养老服务等专业力量，做好需求对接与资源协调，推动专业咨询、探访关爱和服务转介有效衔接，让老有所养、老有所安、老有所乐更加可感可及。

一、把“养老四问”变成可执行的制度安排

信托的价值，在于以财产独立、风险隔离、受托管理和定向支付等制度功能，把不同专业安排连接起来。在嘉信金桂1号中，信托账户按照约定管理财产并实施受托支付，意定监护安排衔接失能后的照护决策，养老服务机构承接具体服务，公证、法律和独立监督等机制提供支撑，实现管人、管钱、管服务三项职能的分离与协同。

作为江苏省国信集团旗下国有持牌金融机构、中国信托业协会副会长单位，江苏信托围绕“安心养老、健康养老、长寿养老”，已形成嘉信天年、嘉信金桂、嘉信悠年、嘉信安颐等系列产品，覆盖普惠养老、特殊家庭照护、家庭长期财富规划和保险养老衔接等场景。其中，嘉信天年以30万元开户门槛提升普惠性，目前已完成客户签约逾2000单；配套“嘉信服务”小程序实现信托业务全流程线上化管理，为全链条服务提供产品、渠道和实践支撑。江苏信托总经理、党委副书记、副董事长丁锋表示，公司将在江苏省国信集团统筹部署下，深化与栖霞区及各生态伙伴协作，以综合咨询点建设打通养老服务“最后一公里”，加快构建“意定监护+信托+养老服务”全链条生态，为社区居民提供更加优质、可靠、可及的养老综合服务。

二、从首单探索到生态共建，让专业力量各展所长

一单业务可以验证模式，养老服务生态则需要更多专业力量共同参与。活动当天，江苏信托、利安人寿、江苏医药、北京大成（上海）律师事务所、南京市公证处、南京市金陵慈佑社会监护服务中心、上海天与智慧养老、南京宁珍好关爱以及泰康苏园、太保家园、欧葆庭等机构代表共同启动养老服务信托生态圈，栖霞区、江苏省国信集团有关领导见证。依托江苏省国信集团金融与康养产业布局，江苏信托深化与利安人寿、江苏医药等集团内力量协同，同时链接法律、公证、社会监护、智慧养老和机构照护等外部资源。

与生态圈启动相呼应，当天举行的专题沙龙从信托实践、法律政策、公证服务和社会监护等维度展开交流。生态圈启动仪式上，江苏信托副总经理、党委委员贾宇介绍了生态圈的构建背景、重要意义和工作机制。由个案经验分享到协作机制研讨，活动关注的重点已不止于一单业务如何落地，更在于如何让信托、法律、公证、监护、健康与养老服务形成长期协同，减少家庭在不同专业机构之间反复咨询、对接的成本。

三、从个案实践到标准化复制，推动首单经验转化推广

从推出“嘉信天年”普惠型养老服务信托品牌，到10月落地省内首单融合意定监护、公证遗嘱与养老服务的嘉信金桂1号养老服务信托，再到此次启动养老服务信托生态圈、设立省内首个综合咨询点，江苏信托逐步形成“产品探索—个案实践—生态共建—社区触达”的行动路径，推动养老服务信托由产品创新向综合服务升级、由单点探索向生态协同拓展。

从首单落地到复制推广，关键不仅在产品本身，也在于服务能否持续触达。嘉信金桂1号已形成可复制的标准化模板，为向独居老人、老养残家庭、残障子女家庭等场景推广提供基础。但一单业务的意义有限，群众更需要长期在身边、用得上的服务。正是基于这一认识，江苏信托将生态圈建设与综合咨询点设立同步推进，尝试把专业服务进一步送到社区。

四、以首个综合咨询点为支点，打通社区服务“最后一公里”

仙林街道户籍人口79085人，其中60岁以上8765人、占11%，80岁以上988人；建有5A级居家站点1个、3A级6个、2A级1个，辖区养老机构3家，11个社区养老用房总面积3700平方米，月服务老人1500余人，并对351名重点困难老人实行网格化探访。

在“综合”服务方面，居民无需再费心区分信托、法律、公证或社会监护等不同的咨询渠道。咨询点提供一站式的政策解答与需求梳理，涵盖财产管理、失能照护、权益保障及身后事务等，并直接对接专业机构提供后续服务，从而实现从“单一业务咨询”到“综合方案对接”的转变。

社区书记、党群志愿者、助老员代表等参加活动。咨询点落地后，将在街道、社区支持下了解居民需求、开展服务指引，并与相关专业服务渠道衔接，着力减少多头咨询、重复对接和服务衔接不便，由江苏信托等专业机构提供政策咨询、需求沟通和方案对接，按“社区发现需求—咨询点协助梳理—专业机构接续服务”机制转介。

下一步，江苏信托将在江苏省国信集团统筹指导下，以和园社区综合咨询点为支点，完善“意定监护+信托+养老服务”协作机制，推进产品迭代、流程优化和专业资源协同，总结推广金桂1号标准化实践，形成可复制、可推广经验，为完善养老服务体系、推动养老金融高质量发展贡献信托力量。